龙坪镇作为连州市非金属矿产核心产区，依托丰富的碳酸钙、硅灰石等资源，是支撑“中国碳酸钙之城”产业品牌的重要基地。近年来，面对矿山资源整合滞后、企业生存困难等挑战，龙坪镇人大坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神及习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深入落实“百县千镇万村高质量发展工程”部署。镇人大创新工作机制，聚焦产业振兴主线，通过代表作用发挥、制度优化和监督深化，有效破解发展瓶颈，推动非金属矿产业转型升级，助力区域经济高质量发展。

　　一、机制革新：构建“三位一体”履职体系，驱动主动服务

　　镇人大立足服务地方支柱产业，打破传统工作模式，创新构建“代表联动+产业聚焦+全程监督”三位一体工作机制，实现从被动响应到主动服务的转变。

　　（一）网格联企：精准结对，一线纾困解难题

　　镇人大制定《人大代表结对联系企业一览表》等制度，将全镇23家工矿企业纳入网格化联系体系。代表按行业专长分组，如矿业经济、安全生产等领域，实现“一人一企”或“多人一企”精准结对。通过接访、走访、调研及企业意见箱等多渠道，常态化收集企业诉求，确保“问题在一线发现、建议在一线形成”。2022年以来，代表累计开展联系活动200余次，收集问题建议50余条，形成闭环处理机制。

　　（二）产业嵌入：季度调研，协同破题促转型

　　镇人大探索“人大代表+重点产业”创新路径，将代表履职嵌入产业发展全链条。针对两矿企业“急难愁盼”问题，建立季度专题调研机制，如2025年第二季度聚焦“助力解决企业急难愁盼问题”，由人大主席召集代表深入企业，通过视察、座谈等形式，协同自然资源、环保等部门现场办公。该模式强化了政策与产业衔接，2024年推动13家企业列为市级转型升级试点，其中两家企业被列为成熟类项目。

　　（三）闭环监督：建议督办，全程护航保落地

　　镇人大建立“建议收集-交办-反馈-监督”闭环体系。对代表建议列为重点督办事项，如吴传进代表提出的“矿山资源整合建议”，镇人大通过听取专项报告、组织视察等方式全程跟踪。同时，完善代表履职档案，将监督成效纳入考核，确保政策落地“最后一公里”。2025年，代表建议办复率达100%，整合工作取得实质性进展。

　　二、路径深化：聚焦精准服务与风险防控，转化履职动能

　　镇人大以问题为导向，创新服务载体和监督手段，将代表履职转化为产业发展动能。

　　（一）政策直通车：靶向解读，惠企赋能降风险

　　镇人大组建政策宣讲团，深入企业宣传清远市“实体经济十条”、《安全生产法》《环保法》等法规。结合企业需求，定制宣讲内容，如针对粉尘污染治理，代表联合经发办、安监站开展专项执法检查，推动惠企政策精准落地，降低疫情后经营冲击。

　　（二）难题销号制：清单管理，合力攻坚疏堵点

　　镇人大实施“问题清单化”管理，代表通过调研形成“急难愁盼”清单，如矿山采矿权到期、原料短缺等。建立调度机制，协同镇政府、职能部门限时解决堵点。例如，针对我镇某矿区整合，代表推动成立工作协调小组，2025年完成征地及青苗补偿工作。同时，搭建“政府-企业-群众”沟通桥梁，2024年协调解决企地纠纷10余起，保障矿区稳定。

　　（三）安全防火墙：监督执法，常态拧紧责任链

　　镇人大创新“代表监督+联合执法”模式，常态化组织安全生产检查。代表参与粉尘治理、污水处理等专项调研，通过实地查看、听取汇报等方式，督促企业落实主体责任，实现重大安全事故零发生。

　　三、成效彰显：产业升级与经济提质双突破，绘就振兴图景

　　在龙坪镇党委的坚强领导下，镇人大协同发力。镇党委同步强化政治引领，在全镇17家非金属矿企业成立2个党支部和4个联合党支部，筑牢了产业发展的组织根基。镇人大的创新机制成效显著，推动非金属矿产业从“停滞困局”向“高质量发展”转型，体现在三方面：

　　（一）企稳蓄能：护航复苏，试点转型拓新局

　　2024年，全镇工业总产值完成5.98亿元，非金属矿加工产量达149.03万吨，加工产值5.97亿元，销售量144.94万吨，销售值5.87亿元。2025年一季度，虽受整合影响，但通过代表推动，企业逐步复苏，如广源碳酸钙公司等试点企业稳步推进升级。

　　（二）整合破局：矿区盘活，奠定发展新基石

　　针对代表建议，镇人大全程监督矿区整合。松山脚矿区完成680亩土地租赁权转让及部分征地，松柏矿区签订租地协议24亩。整合工作获企业高度认可，为矿权出让奠定基础。

　　（三）民生固本：矛盾化解，企地和谐筑根基

　　通过代表协调，化解企地矛盾，保障矿工权益。如推动松山脚村用水问题对接市水利局，协助解决港连矿山欠款纠纷等历史遗留问题。

　　龙坪镇人大的创新实践，以机制变革激活代表履职效能，以产业聚焦破解发展困局，生动诠释了人大制度在基层的活力。通过“三位一体”工作体系，镇人大将代表优势转化为服务动力，为“百县千镇万村高质量发展工程”注入强劲动能。未来，镇人大将持续深化创新，拓展监督广度，推动龙坪镇建成粤北非金属矿产业高地，谱写乡村振兴新篇章。